9.1 LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO CON LA DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA: LAS POLÍTICAS DISTRIBUTIVAS.
Vídeo explicativo. Las políticas distributivas
El mercado excluye a ciertas
personas a las que les deja sin ningún tipo de ingresos. Además, a veces las diferencias
de renta se deben a desigualdad de oportunidades al nacer. Vamos a ver los
objetivos que se marca el Estado y cómo interviene.
¿Qué objetivos se marca el Estado con la desigualdad de la renta?
El Estado interviene para conseguir una distribución más equitativa o
justa de la renta. Para conseguir ello el Estado se marca estos objetivos.
1. Dar seguridad económica. Es decir, proteger a los individuos
ante ciertos sucesos que le pueden dejar sin ingresos un cierto tiempo, como
desempleo, invalidez, vejez, maternidad etc. Este objetivo es realmente
importante para reducir el efecto del “factor suerte” que te puede dejar sin
ingresos un tiempo.
2. Garantizar un nivel mínimo de bienestar a todos los ciudadanos,
de manera que todos tengan unos ingresos mínimos para alcanzar un nivel de vida
digno. No es de recibo que un país tenga millones de personas que no pueden
cubrir sus necesidades básicas.
3. Reducir la pobreza.
4. Promover la igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos. De
esta manera se busca que una persona no “quede marcada” por venir de una
familia con menos recursos y tenga las mismas posibilidades que otros. Además,
cuestiones como la raza o procedencia no pueden ser causa de discriminación.
¿Qué son las políticas distributivas?
El Estado dispone de principalmente 3 POLÍTICAS DISTRIBUTIVAS
buscando la equidad para así conseguir los 4 objetivos que hemos visto ahora
mismo: Impuestos, gasto público y transferencias y la intervención directa en
el mercado.
1. LOS IMPUESTOS. Obviamente si queremos ayudar a los más
desfavorecidos y dar ayudas para igualar las oportunidades tenemos que cobrar
impuestos, ya que el dinero tiene que salir de algún sitio. Para ello tenemos
dos tipos de impuestos:
a) Indirectos. Los
pagan las personas por consumir, como por ejemplo el IVA que actualmente es
un 21% (hay algunos productos que se gravan al 10 y al 4%). También hay
impuestos especiales para productos como el alcohol, el tabaco o la gasolina.
Algunos economistas consideran que este tipo de impuesto aumenta la
desigualdad de la renta, ya que aquellas personas que menos dinero tienen,
prácticamente deben gastar toda su renta para consumo y por tanto el Estado
estaría llevándose el 21% de su renta en forma de impuestos.
b) Directos. Los pagan las personas y las empresas
por el dinero que ganan. El IRPF lo
pagan las personas, y a medida
que ganan más, el porcentaje a pagar aumenta. Las empresas pagan el impuesto de sociedades por los beneficios que
ganan.
Los impuestos directos son los que más contribuyen a redistribuir la
riqueza, ya que los que más ganan pagarán más.
2. GASTO PÚBLICO Y
TRANSFERENCIAS. Mientras que los impuestos buscan recaudar dinero e
indirectamente ayudan a igualar la renta (los que más ganan, pagan más), el gasto público y las transferencias (ayudas)
buscan claramente reducir desigualdades y asegurar un nivel de bienestar a
todos los ciudadanos. Dentro de este gasto destacamos:
a) Gasto para la igualdad de
oportunidades, incluyen los servicios universales de educación obligatoria,
los programas de formación profesional o las becas de estudios. Poder acceder a educación y sanidad es sin
duda lo que más contribuye a igualar las oportunidades de las personas. Si
recibimos educación y estamos sanos, es más fácil llegar a donde nuestras
capacidades y esfuerzo nos permitan.
b) Programas de seguridad
social: Son claves para dar
seguridad a las personas de que van a poder seguir teniendo unos ingresos
mínimos. Además del gasto en sanidad, son realmente importante las
pensiones públicas, las ayudas invalidez o protección contra el desempleo. Se
trata de un gasto muy importante en España. En 2024 el gasto en seguridad
social fue de más de 350.000 millones de euros.
c) Políticas de vivienda.
Son aquellas que se dirigen a la adquisición de vivienda de protección oficial
para determinados sectores de la población que tienen dificultades.
3. INTERVENCIÓN DIRECTA EN EL
MERCADO. Se trata de fijar una
serie de leyes para que todo el mundo pueda acceder a un mínimo de bienestar.
Un ejemplo es el salario mínimo, que en 2024 es de 1.134 euros. En otras
ocasiones también puede fijar precios máximos para bienes o servicios
necesarios como la luz o el agua.
